In der Frage, welche Zielgruppen der Bevölkerung und welche Erzeugnisse in Frage kämen, die nach Auffassung mehrerer Minister aus regionaler oder lokaler Produktion stammen könnten, ist eine möglichst große Flexibilität erwünscht.
Verder was er een voorkeur voor een grotere flexibiliteit wat de keuze voor de doelgroepen of de subsidiabele producten betreft; volgens verscheidene ministers moesten dergelijk keuzes op regionaal of plaatselijk niveau kunnen worden gemaakt.