Neben dem politischen Signal bezüglich der Struktur der vorgeschlagenen Agentur liegt dem Berichterstatter daran, noch eine weitere Botschaft zu übermitteln: Er ist nicht der Auffassung, dass die Agentur Rückführungsmaßnahmen der Mitgliedstaaten koordinieren oder gar organisieren sollte.
Naast deze politieke boodschap voor wat betreft de structuur van het voorgestelde agentschap heeft de rapporteur nog een tweede boodschap: dit agentschap mag geen gezamenlijke terugkeeroperaties van de lidstaten coördineren of organiseren.