I think here, because of the absence of the precautionary principle and the explicit discussion of cost-effective preventive measures and consistency with intergovernmental arrangements, while one might not have anything against those concepts per se, the general tenor seems to be moving toward a potential watering down of the general pro-environmental tenor of the preamble.
Comme il n'est pas fait explicitement référence au principe de prudence et qu'on n'explicite pas non plus ce que sont des mesures de prévention rentables ni ce qu'est le respect des arrangements intergouvernementaux, même si l'on n'a rien contre ces concepts, j'ai l'impression qu'on se trouve ainsi à atténuer quelque peu la teneur proenvironnementale du préambule.