In terms of maximum insurable earnings, you're correct that they've been at $39,000 since the reform. There is a provision that would see those rise in accordance with the average industrial wage, when that wage catches up to $39,000.
Si on offre ces prestations, les gens auraient intérêt à avoir un revenu plus élevé, jusqu'à un certain montant, si bien qu'ils pourraient vouloir déclarer un revenu plus important pour obtenir de meilleures prestations, du moins jusqu'à $39 000.