Whether you're talking about Canadian or foreign holders of Canadian treasury bills or bonds, they will only be willing to take a lower interest rate from Canadian versus American assets as long as they assume the Canadian dollar will appreciate and offset the difference in interest rates they're being paid.
Les détenteurs de bons du Trésor à court ou à long terme, qu'ils soient canadiens ou étrangers, n'accepteront un taux d'intérêt moindre, par rapport aux taux américains, que tant qu'ils peuvent supposer que le dollar canadien montera pour compenser l'écart.