Alle lidstaten zijn verplicht om de Richtlijn zonder mankeren effectief te implementeren en toe te passen. De Commissie heeft als hoeder van de Verdragen de plicht om tot vervolging over te gaan wanneer deze verplichtingen niet worden nagekomen.
De fait, tous les États membres ont l'obligation de mettre en œuvre et d'appliquer effectivement la directive sans délai et la Commission a le devoir, en sa qualité de gardienne des traités, de poursuivre sans faiblesse tout manquement à ces obligations.