Concreet moest de politiehervorming aan drie criteria beantwoorden : de wetgevende en budgettaire bevoegdheden inzake politie centraliseren op het niveau van de staat, de politiedistricten indelen op basis van functionele criteria en de niet-inmenging van politici, zakenlui of a fortiori de georganiseerde misdaad in de politieactiviteiten waarborgen.
Concrètement, la réforme des polices devait répondre à trois critères: la centralisation au niveau de l'état des compétences législatives et budgétaires en matière de police, le découpage des districts de police sur des critères fonctionnels et la non interférence dans les activités de police des politiciens, des hommes d'affaires locaux et a fortiori du crime organisé.