Kort na de invoering van de Europese eenheidsmunt, de euro, in januari 1999 ontving de Europese Commissie klachten van consumenten volgens welke banken de kosten voor het wisselen van valuta's van de euro-zone collectief hadden vastgesteld.
Peu après l'introduction de la monnaie unique européenne, l'euro, en janvier 1999, la Commission a été saisie de plaintes de consommateurs faisant valoir que des banques avaient collectivement fixé des commissions de change pour des monnaies de la zone euro.