Voor elk van die thema's moet de stand van zaken worden opgemaakt, een overzicht van alle gebreken en problemen waarmee alle betrokken spelers worden geconfronteerd : de federale regering en de deelregeringen, de gemeenten, de dierenbeschermingsverenigingen, de consumentenverenigingen, de vaklui (fokkers, proefdierenverblijven, ...), de deskundigen en wetenschappers uit de medische wereld, dierenartsen, .
Pour chacun de ces thèmes, il s'agirait d'établir un état des lieux de la situation, les carences et difficultés rencontrées par tous les acteurs concernés à savoir notamment: gouvernements fédéral et fédérés, les communes, les associations de protection animale, les associations de protection du consommateur, les professionnels (éleveurs, animaleries, ...), les experts et les scientifiques du monde médical, vétérinaires, .
