In het algemeen behelst het NAP een voortzetting van het bestaande en recentelijk herziene beleid en is het nog niet het strategische en coherente instrument waar de omvang van het Duitse werkloosheidsprobleem en de schrille tegenstellingen tussen de oostelijke en westelijke Länder om vragen.
D'une manière générale, le PAN s'inscrit dans le prolongement des mesures existantes réformées récemment et ne constitue pas encore un instrument stratégique et cohérent adapté à l'ampleur du problème du chômage en Allemagne et au déséquilibre frappant entre les Länder de l'Est et de l'Ouest.