(-1 bis) Maatregel 38, letter c), punt ii) van het Actieplan van Wenen, aangenomen door de Raad van ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken op 3 december 1998, bepaalt dat normen moeten worden vastgesteld met betrekking tot de procedures voor de afgifte van visa en verblijfstitels door de lidstaten.
(1 bis) Le plan d'action de Vienne, adopté par le Conseil Justice et affaires intérieures du 3 décembre 1998, prévoit, à la mesure 38, point b), ii), l'élaboration d'une réglementation concernant les procédures de délivrance par les États membres de visas et titres de séjour de longue durée.