Het is hierbij opvallend dat in voornoemd koninklijk besluit categorieën gebruikers vrij gedetailleerd werden omschreven. Andere werden dan weer heel ruim omschreven, zoals bijvoorbeeld de vertegenwoordigers van de economische actoren.
Force est de constater que l'arrêté royal précité décrit très précisément certaines catégories d'usagers alors que d'autres, comme les représentants des acteurs économiques, ne font l'objet que d'une description très large.