Aangezien er één enkel burgerschap van de Unie is, moet er ook één enkel algemeen stelsel zijn van vrij verkeer en verblijf. De invoering van een dergelijk stelsel zal een antwoord zijn op de vraag naar een inhoudelijk rijk burgerschap van de Unie, een burgerschap dat de politieke aspiraties van de Unie recht doet.
L'unicité du statut du citoyen de l'Union ne peut qu'entraîner la nécessité d'un régime général unique de circulation et de séjour, répondant à l'exigence d'enrichissement du contenu de la citoyenneté de l'Union, conformément aux aspirations politiques de l'Union.