De juridische grondslag van het voorstel is artikel 130S van het Verdrag, dat in overeenstemming is met de hoofddoelstelling, namelijk milieubescherming, en bovendien de Lid-Staten de mogelijkheid biedt om strengere normen vast te stellen, op voorwaarde dat voorstellen voor dergelijke normen worden meegedeeld overeenkomstig Richtlijn 83/189/EEG.
La proposition se fonde sur l'article 130 S du Traité qui est compatible avec l'objectif principal, à savoir la protection de l'environnement : le choix de cette base juridique permet aussi aux États membres d'établir des normes plus strictes à condition que toute proposition dans ce sens soit notifiée conformément aux dispositions de la directive 83/189/CEE.