Volgens de toelichting bij het voorstel tot herziening worden « de wetten betreffende de burgerrechtelijke en strafrechtelijke verantwoordelijkheid van de ministers van de Koning » een exclusieve bevoegdheid van de Kamer van volksvertegenwoordigers (met uitsluiting van de Senaat), omdat het gaat om een materie « die voornamelijk de politieke controle op de regering betreft » (Gedr. St., Senaat, B.Z. 1991-1992, nr. 100-15/2º, blz. 5).
Selon les développements de la proposition de révision, si « les lois relatives à la responsabilité civile et pénale du Roi » sont réservées à la seule compétence de la Chambre des représentants (à l'exclusion du Sénat), c'est parce qu'il y va d'un « domaine relatif essentiellement au contrôle politique du gouvernement » (doc. Chambre, S.E 1991-1992, nº 100-15/2º, p. 5).