Volgens de door de Commissie uitgevoerde effectevaluatie zal de uitbreiding van de controletaken van vlaggenstaten schaalvoordelen opleveren ten opzichte van de situatie waarbij de controleprocedures door de havenstaten moeten worden verricht, hetgeen geheel ten goede komt aan schepen die in een communautair register zijn ingeschreven, en wel omdat deze in de "voorfase" (de registratiefase) weliswaar meer controles moeten doorlopen, maar vervolgens - wanneer zij in havens aanmeren - aan minder controles onderhevig zullen zijn.
Selon l'étude d'impact réalisée par la Commission, le renforcement des actions de contrôle de l'État du pavillon favorisera les économies d'échelle par rapport aux procédures de l'État du port: au profit des navires inscrits sur un registre communautaire, qui verront augmenter les vérifications "en amont" (phase d'enregistrement) mais diminuer les inspections "en aval" (phase du port).
