Meer financiële hulp en een enkel, doelgericht Europees Nabuurschaps- en Partnerschapsinstrument (ENPI) moeten de uitvoering van het ENB in alle ENB-buurlanden ondersteunen, en ook in Rusland - vandaar de term "partnerschap" die verwijst naar de Partnerschaps- en Samenwerkingsovereenkomst met Rusland, de rechtsgrondslag voor de door de EU en Rusland voorgestelde totstandbrenging van vier gemeenschappelijke ruimten.
Une aide financière accrue et un instrument européen de voisinage et de partenariat (ENPI), unique et spécialisé, soutiendront l'application de la PEV à tous les pays de la PEV, et à la Russie - d'où l'élément de «partenariat» qui renvoie à l'accord de partenariat et de coopération avec la Russie constituant la base juridique des quatre espaces communs proposés entre l'UE et la Russie.