Door het vage onbestemde karakter van deze regeling, vertoonde zij in haar oorspronkelijk aangemelde vorm sterke overeenkomst met een algemene steunregeling, en kon daardoor niet in aanmerking komen voor toepassing van een van de uitzonderingen op het verbod op steunverlening van artikel 92, lid 1, van het EEG-Verdrag.
Par son caractère vague et indéterminé, le programme initialement notifié s'apparentait à un régime général d'aides qui, de ce fait, ne pouvait bénéficier d'aucune dérogation à l'interdiction des aides édictée à l'article 92 § 1 du traité CEE".
