Het is een voortzetting van eerdere maatregelen die in 1978 door OLAF (dat toen nog UKLAF heette) werden genomen ter bestrijding van grootschalige belastingsfraude met nadelige gevolgen voor de Europese begroting, een praktijk die nauw verbonden is met de georganiseerde misdaad.
Elle continue sur la lancée des mesures entamées en 1978 par l’OLAF (qui s’appelait alors UCLAF) pour combattre la fraude fiscale à grande échelle, une pratique étroitement liée au crime organisé, qui a eu un effet désastreux sur les finances de la Communauté.