Vooraleer een dergelijk register kan ontwikkeld worden, moeten verschillende praktische en juridische zaken uitgeklaard worden (verantwoordelijkheid voor de input en het bijhouden van de gegevens, bescherming van de gegevens, recht van toegang, verschillen in nationale wetgeving inzake de strafregisters, graad van gewenste homogeniteit met betrekking tot de ingevoerde gegevens door de verschillende lidstaten .).
Avant qu'un tel répertoire puisse être établi, plusieurs questions pratiques et juridiques doivent toutefois être résolues (responsabilité pour l'introduction et l'actualisation des informations, protection des données, droit d'accès, disparité entre les lois nationales en matière de casiers judiciaires, degré d'homogénéité souhaité entre les données introduites par les différents États membres .).