In de tweede plaats wil de Raad in de annex van het toetredingsverdrag voor de jaren 2007 tot 2009 vaste totaalbedragen opnemen voor de niet verplichte uitgaven, die later dan verplicht moeten worden, waarmee de institutionele en budgettaire bevoegdheden van het Europees Parlement worden aangetast.
Deuxièmement, le Conseil a l’intention d’inclure dans l’annexe au traité d’adhésion des montants fixes, pour la période de 2007 à 2009, pour des dépenses non obligatoires qui doivent de ce fait devenir obligatoires, bafouant ainsi les compétences institutionnelles et budgétaires du Parlement européen.