De tuinbouwer, van oudsher zelfstandige, was niet thuis in de complexe sociale wetgeving. Hierdoor ontstonden, zeker in de beginperiode, misverstanden vanuit de werkgevers met hoge boetes tot gevolg.
Les horticuleurs, qui ont toujours travaillé en qualité d'indépendant, n'avaient pas leur place dans la législation sociale complexe, ce qui donnait lieu à des malentendus de la part des employeurs, en particulier au début de l'application de la réglementation, et occasionnait des amendes élevées.
