Dat idee komt erop neer dat elke staat de duidelijke verantwoordelijkheid krijgt om zich zo te organiseren dat hij namens deze territoriale overheden verhaal kan halen bij het Hof van Justitie.
Elle consisterait à confier à chaque État la responsabilité claire de s'organiser pour porter les recours de ces collectivités territoriales devant la Cour de justice en leur nom.