De materiële criteria zijn de volgende: het orgaan mag de zaak niet zelf naar zich toetrekken; het beslist over tegenstrijdige aanspraken voorgelegd door derden op grond van de terzake geldende regels; het besluit wordt gemotiveerd.
Les critères matériels tiennent aux indices suivants : l'organe ne peut se saisir lui-même de l'affaire ; il tranche des prétentions opposées qui lui sont soumises par des tiers sur la base des règles de droit applicables à l'espèce ; la décision est motivée.