In minstens 8 lidstaten is het rollend materieel nog hoofdzakelijk in handen van de gevestigde spoorwegondernemingen, die niet in staat of niet bereid zijn om het tegen aantrekkelijke commerciële voorwaarden ter beschikking te stellen van nieuwe marktdeelnemers.
Dans huit États membres au moins, la propriété du matériel roulant reste essentiellement aux mains des opérateurs ferroviaires historiques, qui ne peuvent, ou ne veulent pas, le mettre à la disposition de nouveaux arrivants à des conditions commerciales avantageuses.