Het begrip subsidiariteit vergt tevens dat verwezen moet worden naar het feit dat verschillende landen de definitie « terrorisme » nog niet hebben omgezet in nationale wetgeving en welke de weerslag hiervan is voor de EU.
La notion de subsidiarité impose également de garder à l'esprit que plusieurs pays n'ont pas encore transposé la définition du terrorisme dans leur législation nationale et de s'interroger sur les conséquences de cette situation pour l'UE.