Het is de bedoeling dat diensten van groot maatschappelijk belang gericht zijn op grote groepen van mensen in de samenleving (alle burgers, kinderen, inwoners van een stad of een provincie, enzovoort) en bijvoorbeeld niet beperkt zijn tot aangesloten leden.
L'objectif visé est que les services d'une grande importance pour la société s'adressent à des groupes importants de personnes dans la société (tous les citoyens, enfants, habitants d'une ville ou d'une province, et cetera) et ne se limitent par exemple pas aux membres raccordés.