Het gaat om het eerste algemene akkoord inzake luchtvaart sinds de Raad in juni 2005 een « stappenplan » goedkeurde met het oog op de ontwikkeling van het buitenlands beleid van de Europese Unie inzake luchtvaart. De belangrijkste doelstelling is de oprichting van een gemeenschappelijke luchtvaartruimte die uitgebreid wordt met de « buurlanden ».
Il s'agit du premier accord global dans le domaine de l'aviation depuis l'adoption par le Conseil, en juin 2005, d'une « feuille de route » visant à développer la politique extérieure de l'Union européenne en matière d'aviation dont l'objectif fondamental est la création d'un espace aérien commun élargi avec les « pays du voisinage ».