In de versie die van toepassing is op het voor de Raad van State hangende geschil, voorzag artikel 12 van het decreet van 11 september 1985 weliswaar alleen in een raadpleging van het publiek vóór de verwezenlijking van het milieueffectenrapport wanneer het project uitgaat van een publiekrechtelijke rechtspersoon.
Certes, dans sa version applicable au litige pendant devant le Conseil d'Etat, l'article 12 du décret du 11 septembre 1985 ne prévoyait une consultation du public, préalable à la réalisation de l'étude d'incidences, que pour autant que le projet soit l'oeuvre d'une personne morale de droit public.
