Vooreerst dat de agent actief is in meer dan alleen de transfermarkten (als transfers de core business is, is de scope voor cross-subsidiëring veel keiner, met andere woorden is de vraag waar je dat geld gaat halen).
Il faut tout d'abord que l'agent ne soit pas seulement actif dans les marchés des transferts (si les transferts constituent l'activité principale, l'éventail disponible pour les subsides croisés est beaucoup moins large, si bien qu'on peut se demander où trouver l'argent).
