Doel van deze overeenkomst was het vrije verkeer van personen binnen de Schengenlanden te combineren met de Noordse Paspoortunie, die in 1957 was ingesteld tussen Denemarken, Finland, IJsland, Noorwegen en Zweden.
Cet accord visait à combiner la libre circulation des personnes dans les pays de Schengen avec l'Union nordique des passeports créée en 1957 par le Danemark, la Finlande, l'Islande, la Norvège et la Suède.