Uitgaande van het document van het voorzitterschap met als titel: "De spoorwegen: heffingen voor de spoorweginfrastructuur, toegangsrechten, scheiding van kernfuncties en aanvragen voor capaciteit" zou een evenwichtige oplossing voor vooruitgang in de Europese spoorwegsector de volgende elementen moeten bevatten:
En prenant comme base le document présenté par la présidence sous le titre : "Transport ferroviaire : tarification de l'infrastructure ferroviaire, droits d'accès, séparation des fonctions essentielles et demande d'attribution de capacités", une solution équilibrée pour réaliser des progrès dans le secteur des transports ferroviaires européens comporterait les éléments ci-après :