Hij beroept zich op het advies dat door de afdeling wetgeving van de Raad van State is gegeven, en oordeelt dat de wet, zonder voorafgaande herziening van artikel 184, de rijkswacht, die één van de elementen is van de bij titel VI van de Grondwet ingestelde gewapende macht, niet eenvoudigweg kan afschaffen.
S'appuyant sur l'avis donné par la section de législation du Conseil d'Etat, il estime que la loi ne saurait, sans révision préalable de l'article 184, supprimer purement et simplement la gendarmerie, qui est un des éléments de la force publique instaurée par le titre VI de la Constitution.