De lidstaten hebben niet het gewenste aantal inspecties op de bedrijven kunnen uitvoeren, hebben geen risicoanalyse uitgevoerd en hebben geen betrouwbaar identificatie- en registratiesysteem opgezet. Zelfs in 1996 zijn de lidstaten op dit punt tekortgeschoten.
Les États membres ont eu des difficultés à réaliser les inspections sur place selon l'intensité requise, n'ont pas effectué d'analyse des risques et n'ont pas réussi à mettre en place un système d'identification et d'enregistrement fiable. Ces lacunes ont même persisté jusqu'en 1996.
