Uit de parlementaire voorbereiding blijkt dat de wetgever ervan is uitgegaan dat « voor wat betreft de tucht van het openbaar ambt [.] de cumulatie van de functies van inleiding, onderzoek en beslissing niet in strijd [is] met de rechtspraak omtrent artikel 6 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens » (Parl. St., Kamer, 2001-2002, DOC 50-1553/003, p. 4).
Il appert des travaux préparatoires que le législateur a postulé que « [.] quant à [la] discipline de la fonction publique le cumul des fonctions d'initiation, d'instruction et de décision n'est pas contraire à la jurisprudence concernant l'article 6 de la convention [européenne] des droits de l'homme » (Doc. parl., Chambre, 2001-2002, DOC 50-1553/003, p. 4).