De Europese Unie hanteert het principe van een gelijkwaardig partnerschap en participatie van multi-actoren in relatie tot haar partners in het Zuiden. Hierbij worden zowel centrale als lokale overheden betrokken, alsook « non-state actors » of « civil society ».
L'Union européenne applique le principe du partenariat équitable et de la participation multi-acteurs dans ses relations avec ses partenaires du Sud, auxquelles elle associe les autorités à la fois centrales et locales ainsi que des acteurs non institutionnels, autrement dit la « société civile ».