De toekenning van grensoverschrijdende operatieve bevoegdheden zoals de verantwoordelijke coördinatie van grensoverschrijdende politieoptredens dient met het oog daarop ook op gronden in verband met de rechtsstaat uit de interstatelijke samenhang te worden losgemaakt en in een communautaire oplossing met een Europees openbaar ministerie te worden ondergebracht, die in het kader van een democratische legitimatieketen aldus ook aan de mogelijkheden tot parlementaire controle gebonden dient te zijn, waarbij de Commissie harerzijds aan het Europees Parlement rekening en verantwoording verschuldigd zou moeten zijn.
En revanche, si on transfère à Europol des compétences en matière de coordination transfrontalière des opérations de police, on sort de la simple coopération et la création d'un parquet communautaire s'impose. Pour respecter la légitimité démocratique et la possibilité de contrôle parlementaire, il faut que ce parquet européen dépende de la Commission, qui doit être elle-même responsable devant le Parlement européen.