De definitie in haar oorspronkelijke versie is geen afspiegeling van de, in de lidstaten van de EU verschillende organisatie van de gezondheidszorg, en houdt geen rekening met het feit dat klinieken, ziekenhuizen of instellingen voor palliatieve zorg door kerkordes, religieuze gemeenschappen en charitatieve instellingen en stichtingen worden geleid.
Dans sa version initiale, la définition ne prend pas en considération les divers modèles existant dans l'Union européenne en matière de santé ni le fait que des ordres religieux, des associations confessionnelles, des institutions et des fondations caritatives gèrent des cliniques, des hôpitaux et des centres de soins palliatifs.