De opstelling van het actieplan is ingegeven door de aanzienlijke en toenemende bedreiging die het bezit en het gebruik van "zware" vuurwapens door georganiseerde criminele groepen, en straatbendes van lagere orde, zowel voor de bevolking als voor rechthandhavers vormen.
Le plan d'action a été élaboré pour répondre à la menace grave et croissante que représente, pour la population et pour les représentants de la loi, la détention et l'utilisation d'armes à feu lourdes par des groupes criminels organisés ainsi que par des bandes urbaines de moindre envergure.