W. overwegende dat een afbakening van nuttige toepassing en verwijdering dringend noodzakelijk is, de precisering van het verschil tussen afval en niet-afval een voorwaarde vormt voor meer rechts-, plannings- en investeringszekerheid voor de ondernemingen en dat bovendien geen toereikende communautaire begripsomschrijvingen voor afvalpreventie en hergebruik bestaan,
W. considérant qu'il est indispensable et urgent de distinguer la valorisation et l'élimination, qu'une meilleure sécurité des entreprises en matière de législation, de planification et d'investissements exige que la distinction entre ce qui est déchet et ce qui ne l'est pas soit précisée, et que par ailleurs, les définitions officielles des termes "prévention des déchets" et "réutilisation" au niveau communautaire sont insuffisantes,