De problematiek, te weten zowel het oplossen van de onmiddellijke problemen als de invoering van een werkelijk gemeenschappelijk BTW-stelsel met belastingheffing bij de oorsprong als uitgangspunt, kan niet op een en hetzelfde moment en via één pakket voorstellen worden geregeld.
Il est impossible de régler, au même moment et en un seul paquet de propositions, l'ensemble des questions, visant tant la solution à des problèmes immédiats que l'introduction d'un véritable système commun de TVA, fondé sur le principe de taxation à l'origine.