Omdat kan worden verwacht dat in verband met schaarse middelen binnen afzienbare tijd andere lidstaten en kandidaat-landen de invoering van nationale tolheffingssystemen zullen plannen, mag niet worden toegelaten dat de gebruikers van wegeninfrastructuur en de gemeenschappelijke interne markt door administraties en technische barrières worden belemmerd.
Comme il faut s'attendre, du fait de la pénurie de ressources, à ce que de nouveaux États membres ou des États candidats à l'adhésion prévoient l'instauration de systèmes de péage nationaux, nous ne pouvons pas permettre que des frontières administratives et techniques viennent entraver les utilisateurs des infrastructures routières et le marché intérieur.