Het zogeheten Nationale Overgangsplan (TNP), dat de leden kunnen uitvoeren om grote verbrandingsinstallaties vijf extra jaren de tijd te geven om uitvoering te geven aan de in Bijlage V vastgestelde emissiegrenswaarden, verstrekt te weinig flexibiliteit.
Ledit plan national transitoire que les États membres peuvent mettre en œuvre afin d'accorder aux grandes installations de combustion un délai supplémentaire de cinq ans pour respecter les valeurs limites d'émission prévues à l'annexe V offre trop de souplesse.