In haar Groenboek inzake mobiele communicatie (27 april 1994) legde de Commissie de nadruk op de nadelen van opbodprocedures voor de verlening van vergunningen voor mobiele telefonie.
Dans son Livre vert sur les communications mobiles (27 avril 1994), la Commission a souligné les inconvénients de ces procédures d'adjudication pour les licences aux réseaux mobiles.