En wanneer er dan uitzonderingstoestanden ontstaan, zoals op 11 september, mist Europa een communautair gedeelte dat, zoals in de Verenigde Staten, kort op de bal kan spelen en een aantal dringende maatregelen met een hoge graad van autonomie kan afkondigen.
Et lorsque des événements exceptionnels se produisent, comme ceux du 11 septembre, il manque à l'Europe une partie communautaire capable, comme aux États-Unis, de réagir instantanément et de décréter une série de mesures d'urgence avec une grande autonomie.
