De Europese Ministerraad van Turijn (29 maart 1996) had een aantal uitdagingen aangewezen: concurrentievermogen en schepping van arbeidsplaatsen, terrorisme, drugshandel en internationale criminaliteit, migratiedruk en ecologische onevenwichten.
Le Conseil de ministres européens de Turin (29 mars 1996) avait précisé un certain nombre de défis : la compétitivité et la création d'emplois, le terrorisme, le trafic de stupéfiants et la criminalité internationale, la pression migratoire et les déséquilibres écologiques.