De memorie van toelichting bij het wetsontwerp dat tot die wet heeft geleid, vermeldt, naast het afremmen van de progressiviteit van de belasting, drie specifieke verantwoordingen voor de wijziging van de belastingregeling en voor de keuze voor het tarief van 16,5 pct.
L'exposé des motifs du projet qui est devenu la loi précitée mentionne, outre l'objectif de freiner la progressivité de l'impôt, trois justifications spécifiques de la modification du régime fiscal et du choix du taux de 16,5 %.