Onder dekking van een handelsvereniging met de schijn van rechtmatigheid, bekend als de Product Group Paperboard die formeel afhankelijk was van het Europees Papierinstituut (dat niet rechtstreeks betrokken was bij de activiteiten van het kartel) hadden de deelnemers de facto een verfijnd stelsel van institutionele prijsvaststellingen en marktverdeling ingevoerd.
Sous couvert d'une association commerciale en apparence légitime, connue sous le nom de "Groupe d'Etude de Produit Carton" (GEP) formellement dépendante de l'Institut Européen du Papier (EPI) (qui n'était pas directement impliqué dans les activités du cartel), les participants avaient en fait institué un système sophistiqué de fixation institutionnelle des prix et de partage des marchés.
