De overheidsbedrijven hadden het monopolie op brievenpost (doorgaans tot 1 à 2 kg), maar daarnaast waren er ook marktsegmenten met concurrentie (zoals de pakketpost).
Les opérateurs historiques conservaient le monopole des lettres (généralement jusqu'à une limite de poids de 1 ou 2 kilos), à côté de segments de marché concurrentiels, tels que les services de colis, ce qui risquait de poser des problèmes de concurrence.