België wenste, zoals andere lidstaten en de Commissie, dat de zelfstandige chauffeurs onder de toepassing van de richtlijn vallen teneinde deloyale concurrentie te vermijden, concurrentie die slechts kon leiden tot een overdreven uiteenrafelen van de sector en een negatieve invloed op de verkeersveiligheid.
La Belgique souhaitait à l'instar d'autres États membres et de la Commission l'inclusion des conducteurs indépendants dans le champ d'application de la directive afin d'éviter une concurrence déloyale qui ne pouvait conduire qu'à une atomisation excessive du secteur et nuire à la sécurité routière.